2017年，皋兰县地税局围绕中央《全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神，结合基层地税工作实际和党建工作目标，以“严学、严管、严查”为抓手，突出党员干部“深学、细做”，针对问题强化“实改、抓常”，进一步优化基层党组织建设，认真组织党员干部学党章和系列讲话，切实规范党总支、党支部的政治生活和各类学习教育活动，严格约束党员日常言行，把党要管党、从严治党的鲜明导向，通过常态化制度化的学习教育延伸到每一个支部、每一名党员，不断推动全面从严治党向纵深发展。

突出深学不断提升党员理论素养

立身百行，以学为先。该局把“学”作为党员开展好“两学一做”学习教育常态化制度化的首要条件。

采取多种形式广泛学习。围绕党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话等内容，结合每月理论学习热点和规定要求，认真制定月度党员理论学习计划，充分利用党组中心组理论学习会、支部党员大会、党小组会和党员自学等形式开展理论学习。

利用各类媒介随时学习。党员通过兰州市“两学一做”学习教育平台、微信公众号“共产党员”、甘肃省公务员网络培训平台和税务网络大学平台等，时时学习了解“两学一做”学习教育的特色做法和典型经验，教育引导党员牢记严肃党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，教育党员干部树立“从我做起、向我监督”的意识。

突出细做有效发挥党员带头作用

知是行之始，行是知之成。面对近年来基层党建存在的突出问题，该局把“两学一做”学习教育和党的各类活动有机结合，按照班子发挥引领、党员体现先进、机关注重效率、窗口优化服务的工作思路，要求党员干部把党的先进性体现在日常工作和本职岗位当中。

党员干部设置“党员示范岗”标牌，时刻提醒党员认真落实首问责任制、一站式服务、党员亮身份等基本制度，体现全国精神文明建设先进单位的良好形象。

党支部认真落实“三会一课”制度，党员部门负责人担任党支部书记或委员，既通过抓思想认识提升干部队伍整体素养，又通过主动作为引导干部投身本职工作。同时，对党员及时开展谈心谈话活动，随时掌握党员思想动态和工作状态；把对党的忠诚老实与对工作的认真负责相结合，不断规范党内政治生活。

突出实改扎实推进工作任务落实

建立完善问题清单和整改台账。该局把落实全面从严治党要求与省地税局“党建责任落实年”活动紧密结合，组织党支部、党员深挖自身存在的思想认识、纪律作风、工作状态、执法行为、纳税服务等方面的实际问题，认真建立党支部和党员的《“两学一做”常态化制度化问题清单》和《整改台账》。目前该局4个党支部和30名在职党员都建立了自己的《问题清单》和《整改台账》，有序整改各类问题。

坚持以党建统领全局工作。一方面，该局部门负责人充分发挥先锋模范作用，认真落实组织税费收入、夯实征管基础、加大巡查检查力度、做好税收政策宣传、优化纳税服务等重点工作。另一方面，促使党员干部在“放管服”改革、国地税征管体制改革等重点税收工作中发挥才智，做出贡献，体现党员先进性。该局在贯彻落实国务院6项减税政策时，成立了领导小组和专家团队，明确了工作协调、政策宣传、问题解答、数据统计等方面的工作职责。党员干部带头学习研读政策，协调税管员与管户建立密切联系，积极向符合政策要求的企业宣传减税政策，务实协调解决政策执行过程中的各类问题，使减税政策得到了有效贯彻落实。

充分发挥监督检查职能。该局党总支充分发挥组织协调和监督检查的职能，切实强化对基层党建的工作指导和协调，把检查支部党务工作开展和党员学习笔记完成常态化，及时提醒工作不到位问题，进一步促进了基层党建的规范化、常态化、制度化。

突出抓常严格落实组织生活制度

该局优化基层党组织建设，结合工作实际改选基层党支部，有效优化了各支部的部门构成和党员构成，使支部的战斗堡垒作用得到有效发挥。

严格落实“三会一课”制度。重点突出支部发挥主体作用，规定支部和党员学习时间，明确落实“三会一课”制度具体要求，促使各党支部原原本本、不打折扣地把基本制度落实好、坚持好。

明确规定“统一党日”时间。统筹协调基层地税部门各方关系，确定“统一党日”时间，该局要求各党支部牢固树立党建工作统领全局工作的思维，积极主动引导党员协调好党建工作和业务工作的关系。

扎实开展“主题党日”活动。结合实际制定“主题党日”活动实施方案，支部认真贯彻“1+2+N”的要求，每月围绕1个主题，完成主动交纳党费、重温入党誓词这两个规定动作，采取观看教育片、开展主题交流、进行专题党课、外出参观交流等N个形式，支部书记带头讲党课、谈心得、说体会，确保了学习教育的常态化制度化。

此外，党员认真完成基本信息采集工作，重新核对了自己的“政治生日”，理顺了党组织和党员的关系，实现了党的组织和党的工作“全覆盖”目标。