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对市人大十六届一次会议260号建议的答复
发布日期:2017-10-13文章来源: 兰州新闻网

朱小勤代表:

您提出的“关于推进文化娱乐行业转型升级着力打造一批文化综合体的建议”收悉,现答复如下:

一、关于“兰州相关职能部门做好前期市场调研,有针对性地做好产业规划,制定相关扶持政策,促进相关产业的聚集和整合”的建议。

1. 近年来,市委、市政府高度重视文化产业发展工作,全市文化旅游取得了较好的发展成绩。“十二五”期未,全市实现文化产业增加值60.91亿元,年均增速达到30%,文化产业在带动全市经济发展、增加就业人数等方面起到了良好作用。进入2016年,市委、市政府把文化产业发展工作提升到更加重要的位置,提出今后五年要突出文化推进发展,抓好顶层设计,加快推进文化旅游产业快速健康发展。

2.为贯彻落实市委、市政府要求,更好地引领我市“十三五”时期文化旅游建设发展,20168月,我局委托西北师范大学城市规划与旅游景观设计研究院完成了《兰州市“十三五”文化旅游发展规划》初稿。2016115日,召开了《规划》专家评审会。此后又召开了兰州市文化和旅游产业发展领导小组会议,对《规划》进行了预审。目前,该《规划》已通过市政府常务会议审定,进入印发程序。《规划》提出,要加强文化产业对全域旅游的拓展,重点推进文化创意、出版发行、演艺娱乐、文化艺术品、广电传播、电影消费等产业的发展;鼓励文化娱乐行业转型升级,从加强内容建设、利用新产品新技术、探索开展多元化差异化经营、鼓励参与公共文化服务、鼓励连锁规范经营、着力提升场所服务环境等方面入手促进娱乐行业转型升级。

3. 为推动全市文化旅游产业快速发展,我局按照《市政府办公厅关于印发清理规范税收等优惠政策制定扶持产业发展政策体系工作方案的通知》(兰政办发〔2015155号)和《兰州市文化产业发展改革专项资金管理办法》(兰宣通字〔201237号)要求,制定了《兰州市文化旅游产业发展奖励办法》,该《奖励办法》对旧版《奖励办法》进行了修改,重新明确了奖励范围和条件,重新细化了奖励事项及条件标准,增加了对演艺场馆、文化娱乐场所升级、电影放映场所升级三类项目的奖励事项及条件标准。目前,该《奖励办法》已经市文旅局党组会议审议通过,正准备提交市政府常务会议审定。

二、关于“鼓励和支持兰州龙头文化企业有规模、有目的的进行资源整合,努力打造一批“集巨幕电影城、新型KTV、微影院、网咖、电子竞技、电子游戏、VRAR体感游戏、儿童乐园、书店、智能化数码产品、咖啡、美食、酒吧等选秀业态与一体的文化综合体”的建议。

近年来,我市积极贯彻党中央、国务院大力发展文化产业的政策措施,围绕建设现代化中心城市这一目标,大力构建具有地域特色的综合性的商业化文化设施场所,努力形成集电影城、新型KTV、微影院、网咖、电子竞技、电子游戏、VR体感游戏、儿童乐园、书店、智能化数码产品、咖啡、美食、酒吧等选秀业态与一体的城市文化综合体和商业圈。目前,位于我市天水北路的万达商圈、位于五里铺的王府井商圈、位于东方红广场东口的华联商圈等经过多年的发展,已成为兰州集购物、休闲娱乐一体化的商业体,一批符合兰州人消费理念的文化娱乐项目入驻商业体,为市民提供了集购物、休闲娱乐为一体的文化娱乐消费场所。如万达商圈引入了兰州万达电影城、兰州大玩家文化发展有限公司(大玩家电玩)等,王府井商圈引入了兰州王府井电影城、欢乐时代文化娱乐有限公司等 ,华联商圈引入了兰州华联影城、儿童动漫城等。这些城文化综合体及商业圈的形成,极大丰富和提升了群众文化生活的内涵。

另外,为推进我市文化旅游产业发展,今年我局将一批城市文化综合体项目列为全市重点文化旅游产业项目积极扶持,加快推进。如在兰州新区实施了丝绸之路文化遗产博览园项目、丝绸之路西部(国际)文商旅综合生态产业区项目、兰州新区国际嘉年华主题乐园项目、丝绸之路(国际)文化与体育休闲旅游区(西部欢乐园)项目;在城关区实施了兰州创意文化产业园A9国际项目;在七里河区实施了甘肃省兰州市旅游文化集散地(兰州老街)项目等。这些项目投资数额在数亿元,甚至几十亿元,目前进展良好。通过实施城市文化综合体项目,引领我市文化娱乐等行业转型升级,带动相关产业,延伸产业链条,增强兰州市文化旅游的吸引力,推进供给侧结构性改革,在满足人们精神消费需求的同时,提升文化产值、经济增长点和城市发展综合竞争力。

衷心感谢您对我市文化产业发展工作的关心和支持。

           兰州市文化和旅游局



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